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  • 柳州市衛生健康委關于落實母乳喂養促進行動計劃(2021-2025年)的通知

    柳州市衛生健康委員會  |    2022-03-15 16:55    |   作者:柳州市衛生健康委員會

    各縣(區)衛生健康局,柳東新區、陽和工業新區(北部生態新區)社會事務局,各有關醫療機構:

    母乳喂養對于促進嬰幼兒生長發育,降低母嬰患病風險,改善母嬰健康狀況具有重要意義。為貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動(2019-2030年)》和《國民營養計劃(2017-2030年)》,落實國家衛生健康委、國家發展改革委等十五個部門聯合印發的《關于印發母乳喂養促進行動計劃(2021-2025年)的通知》(國衛婦幼發〔202138號),保障實施優化生育政策,維護母嬰權益,促進母乳喂養,現將相關工作要求如下。

    一、目標要求

    2025年,公眾獲取母乳喂養知識的渠道多樣順暢,健康素養明顯提高,母乳喂養指導服務科學規范,母親科學喂養主動行動,母乳喂養率不斷提升。母嬰家庭母乳喂養核心知識知曉率達到80%以上;醫療機構設立母乳喂養咨詢門診或孕產營養門診的比例不斷提高;全市6個月內純母乳喂養率達到80%以上。

    二、主要任務

    (一)傳播科學知識,大力開展母乳喂養宣傳教育。

    1.全面開展宣傳。各級醫療機構充分利用傳統媒體和新媒體,全方位多層次大力開展母乳喂養宣傳教育,促進社會公眾充分認識母乳喂養的重要意義。結合“世界母乳喂養周”等重要時間節點,組織主題宣傳活動,普及母乳喂養科學知識和技能,提高社會公眾健康素養,在全社會營造支持母乳喂養的良好氛圍。

    2.加強目標人群健康教育。各級醫療機構創新健康教育方式和載體,針對孕前、孕中、產后等夫婦和家庭,科學精準傳播母乳喂養知識和技能,促進母嬰家庭成員知曉母乳喂養科學知識,掌握母乳喂養基本技能。強化父母及養育人是保障兒童健康第一責任人的理念,營造母乳喂養家庭氛圍,引導母親堅定母乳喂養信念,家庭成員從營養、心理等多方面創造條件支持新媽媽實現母乳喂養。

    3.醫務人員掌握并普及母乳喂養核心要義。助產機構和基層醫療機構指導母嬰家庭樹立科學喂養理念,形成科學喂養行為。嬰兒出生后的前6個月,倡導純母乳喂養,624個月的嬰幼兒,在科學添加輔食的同時,鼓勵母親繼續進行母乳喂養。宣傳母乳喂養有益母嬰健康,可以促進嬰兒體格和大腦發育,增強嬰兒免疫力,減少感冒、腹瀉、肺炎等患病風險,減少成年后肥胖、糖尿病和心腦血管疾病的發生,還可減少母親產后出血、乳腺癌、卵巢癌的發生風險。特別要普及母乳無可替代的重要意義,讓母嬰家庭普遍知曉嬰幼兒配方奶僅是無法純母乳喂養時的替代選擇。母乳喂養宣傳納入新婚學校、孕婦學校、家長學校和科學育兒學校課程。

    4.打造支持母乳喂養的宣傳陣地。各醫療機構和托育機構開展母乳喂養科普宣傳活動,擴大科普宣傳的覆蓋面,提升知識和技能的可獲得性?;鶎俞t療機構充分發揮基層網絡健全優勢,加強母乳喂養知識普及,維護婦女兒童權益。發展和壯大母乳喂養促進志愿者隊伍,形成支持母乳喂養的廣泛社會力量。

    (二)健全服務鏈條,努力加強母乳喂養咨詢指導。

    1.強化孕期、產時和產后咨詢指導服務。以提供孕產期保健和助產服務的各級各類醫療機構為主陣地,通過規范設置孕婦學校,完善孕產期保健全程服務,強化分娩后母嬰同室,落實產后訪視、產后42天健康檢查等醫療保健服務,將母乳喂養咨詢指導作為重要服務內容,及時向嬰兒父母和家人提供,確保母乳喂養咨詢指導貫穿孕期、產時、產后各項服務全過程。醫療機構產科、新生兒科推廣應用分娩后盡早母嬰皮膚接觸、早產兒袋鼠式護理等新生兒早期基本保健適宜技術,促進產婦早開奶,提升母乳喂養率。

    2.做實新生兒和嬰幼兒期咨詢指導服務?;鶎俞t療衛生機構開展新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理服務時,要結合嬰幼兒營養喂養篩查評估,針對兒童養育人開展母乳喂養咨詢指導,幫助母親和家庭成員掌握科學育兒知識。醫療機構要重視高危兒、早產兒、患病兒童母乳喂養服務,提供針對性母乳喂養咨詢指導。做好哺乳期患病婦女母乳喂養和安全用藥指導服務。挖掘和傳承中醫藥促進母乳喂養的獨特優勢,普及中醫適宜技術,促進母乳喂養。

    3.完善母乳喂養咨詢服務網絡。助產機構和有條件的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設立母乳喂養咨詢門診或營養門診,為家庭提供母乳喂養咨詢指導,增加服務供給,提高服務可及性。針對孕產保健科、婦產科、兒科、兒童保健科、兒童營養門診、乳腺保健門診等科室加強能力建設,將母乳喂養知識技能作為重點內容,定期開展醫護人員專業知識技能培訓。以促進母乳喂養為重點,推進愛嬰醫院建設,持續強化愛嬰醫院影響力。推動孕產期保健、新生兒保健、兒童營養特色??平ㄔO,促進醫療機構推廣適宜技術,提升母乳喂養率。

    4.創新咨詢服務方式方法。大力推進“云上婦幼”和“互聯網+婦幼健康”服務,通過手機APP、小程序、網站、熱線電話等多種方式,建立線上線下母乳喂養咨詢渠道,為群眾提供持續母乳喂養咨詢指導。

    (三)加強母乳喂養咨詢指導人才隊伍建設。

    以助產機構和基層醫療衛生機構的婦產科醫護人員、兒科醫護人員、婦女保健人員、兒童保健人員為核心,開展以母乳喂養咨詢指導知識技能為重點的人員培訓,逐步建立完善母乳喂養咨詢指導專業人才隊伍。

    (四)加強醫療機構管理,切實打擊危害母乳喂養違法違規行為。

    針對醫療機構加強醫德醫風建設,教育從業人員自覺按照職業操守和規范要求履職盡責。醫療機構及其人員不得向孕產婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品。嚴禁母乳代用品生產經營單位在醫療機構開展各種形式的推銷宣傳。相關生產經營單位不得在醫療機構推銷宣傳聲稱可替代母乳或具有相關作用的產品。醫療機構及其人員不得為推銷宣傳母乳代用品或相關產品的人員提供條件和場所。

    助產機構嚴格按《愛嬰醫院復核標準(2014版)》相關規定開展工作,并每年進行自查,將自查情況上報所在縣區衛生健康局??h區衛生健康局每年組織開展轄區內愛嬰醫院檢查工作,覆蓋所有助產機構。我委每年抽查復核一定數量的助產機構,對違反或未執行愛嬰醫院相關規定的醫療機構要追究相關責任人和院領導“不作為”、“亂作為”的責任。

    三、組織實施

    (一)加強組織領導。各衛生健康管理部門要切實加強領導,建立分工負責、協調配合的工作機制,共同推進母乳喂養促進工作。各醫療機構要結合自身職責,研究制訂政策制度和具體舉措,分階段、分步驟組織實施,確保工作落實,群眾受益,目標實現。

    (二)強化督促評估。各衛生健康管理部門要加強工作督導,促進重點任務落實。積極探索、勇于創新,樹立先進典型,發揮示范引領作用,推動工作深入開展。要圍繞主要目標和具體任務,明確評估指標體系和評估工作方案,定期開展工作評價,及時通報有關情況。

    (三)廣泛開展宣傳。要采取多種形式,擴大社會宣傳,充分利用報紙、廣播電視和新媒體,廣泛宣傳“母乳喂養促進行動計劃”的主要內容和工作要求,擴大社會知曉率,引導各方力量踴躍參與,確保行動取得實效。

    柳州市衛生健康委員會

    2022311


    政策通知

    柳州市衛生健康委關于落實母乳喂養促進行動計劃(2021-2025年)的通知

    各縣(區)衛生健康局,柳東新區、陽和工業新區(北部生態新區)社會事務局,各有關醫療機構:

    母乳喂養對于促進嬰幼兒生長發育,降低母嬰患病風險,改善母嬰健康狀況具有重要意義。為貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動(2019-2030年)》和《國民營養計劃(2017-2030年)》,落實國家衛生健康委、國家發展改革委等十五個部門聯合印發的《關于印發母乳喂養促進行動計劃(2021-2025年)的通知》(國衛婦幼發〔202138號),保障實施優化生育政策,維護母嬰權益,促進母乳喂養,現將相關工作要求如下。

    一、目標要求

    2025年,公眾獲取母乳喂養知識的渠道多樣順暢,健康素養明顯提高,母乳喂養指導服務科學規范,母親科學喂養主動行動,母乳喂養率不斷提升。母嬰家庭母乳喂養核心知識知曉率達到80%以上;醫療機構設立母乳喂養咨詢門診或孕產營養門診的比例不斷提高;全市6個月內純母乳喂養率達到80%以上。

    二、主要任務

    (一)傳播科學知識,大力開展母乳喂養宣傳教育。

    1.全面開展宣傳。各級醫療機構充分利用傳統媒體和新媒體,全方位多層次大力開展母乳喂養宣傳教育,促進社會公眾充分認識母乳喂養的重要意義。結合“世界母乳喂養周”等重要時間節點,組織主題宣傳活動,普及母乳喂養科學知識和技能,提高社會公眾健康素養,在全社會營造支持母乳喂養的良好氛圍。

    2.加強目標人群健康教育。各級醫療機構創新健康教育方式和載體,針對孕前、孕中、產后等夫婦和家庭,科學精準傳播母乳喂養知識和技能,促進母嬰家庭成員知曉母乳喂養科學知識,掌握母乳喂養基本技能。強化父母及養育人是保障兒童健康第一責任人的理念,營造母乳喂養家庭氛圍,引導母親堅定母乳喂養信念,家庭成員從營養、心理等多方面創造條件支持新媽媽實現母乳喂養。

    3.醫務人員掌握并普及母乳喂養核心要義。助產機構和基層醫療機構指導母嬰家庭樹立科學喂養理念,形成科學喂養行為。嬰兒出生后的前6個月,倡導純母乳喂養,624個月的嬰幼兒,在科學添加輔食的同時,鼓勵母親繼續進行母乳喂養。宣傳母乳喂養有益母嬰健康,可以促進嬰兒體格和大腦發育,增強嬰兒免疫力,減少感冒、腹瀉、肺炎等患病風險,減少成年后肥胖、糖尿病和心腦血管疾病的發生,還可減少母親產后出血、乳腺癌、卵巢癌的發生風險。特別要普及母乳無可替代的重要意義,讓母嬰家庭普遍知曉嬰幼兒配方奶僅是無法純母乳喂養時的替代選擇。母乳喂養宣傳納入新婚學校、孕婦學校、家長學校和科學育兒學校課程。

    4.打造支持母乳喂養的宣傳陣地。各醫療機構和托育機構開展母乳喂養科普宣傳活動,擴大科普宣傳的覆蓋面,提升知識和技能的可獲得性?;鶎俞t療機構充分發揮基層網絡健全優勢,加強母乳喂養知識普及,維護婦女兒童權益。發展和壯大母乳喂養促進志愿者隊伍,形成支持母乳喂養的廣泛社會力量。

    (二)健全服務鏈條,努力加強母乳喂養咨詢指導。

    1.強化孕期、產時和產后咨詢指導服務。以提供孕產期保健和助產服務的各級各類醫療機構為主陣地,通過規范設置孕婦學校,完善孕產期保健全程服務,強化分娩后母嬰同室,落實產后訪視、產后42天健康檢查等醫療保健服務,將母乳喂養咨詢指導作為重要服務內容,及時向嬰兒父母和家人提供,確保母乳喂養咨詢指導貫穿孕期、產時、產后各項服務全過程。醫療機構產科、新生兒科推廣應用分娩后盡早母嬰皮膚接觸、早產兒袋鼠式護理等新生兒早期基本保健適宜技術,促進產婦早開奶,提升母乳喂養率。

    2.做實新生兒和嬰幼兒期咨詢指導服務?;鶎俞t療衛生機構開展新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理服務時,要結合嬰幼兒營養喂養篩查評估,針對兒童養育人開展母乳喂養咨詢指導,幫助母親和家庭成員掌握科學育兒知識。醫療機構要重視高危兒、早產兒、患病兒童母乳喂養服務,提供針對性母乳喂養咨詢指導。做好哺乳期患病婦女母乳喂養和安全用藥指導服務。挖掘和傳承中醫藥促進母乳喂養的獨特優勢,普及中醫適宜技術,促進母乳喂養。

    3.完善母乳喂養咨詢服務網絡。助產機構和有條件的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設立母乳喂養咨詢門診或營養門診,為家庭提供母乳喂養咨詢指導,增加服務供給,提高服務可及性。針對孕產保健科、婦產科、兒科、兒童保健科、兒童營養門診、乳腺保健門診等科室加強能力建設,將母乳喂養知識技能作為重點內容,定期開展醫護人員專業知識技能培訓。以促進母乳喂養為重點,推進愛嬰醫院建設,持續強化愛嬰醫院影響力。推動孕產期保健、新生兒保健、兒童營養特色??平ㄔO,促進醫療機構推廣適宜技術,提升母乳喂養率。

    4.創新咨詢服務方式方法。大力推進“云上婦幼”和“互聯網+婦幼健康”服務,通過手機APP、小程序、網站、熱線電話等多種方式,建立線上線下母乳喂養咨詢渠道,為群眾提供持續母乳喂養咨詢指導。

    (三)加強母乳喂養咨詢指導人才隊伍建設。

    以助產機構和基層醫療衛生機構的婦產科醫護人員、兒科醫護人員、婦女保健人員、兒童保健人員為核心,開展以母乳喂養咨詢指導知識技能為重點的人員培訓,逐步建立完善母乳喂養咨詢指導專業人才隊伍。

    (四)加強醫療機構管理,切實打擊危害母乳喂養違法違規行為。

    針對醫療機構加強醫德醫風建設,教育從業人員自覺按照職業操守和規范要求履職盡責。醫療機構及其人員不得向孕產婦和嬰兒家庭宣傳、推薦母乳代用品。嚴禁母乳代用品生產經營單位在醫療機構開展各種形式的推銷宣傳。相關生產經營單位不得在醫療機構推銷宣傳聲稱可替代母乳或具有相關作用的產品。醫療機構及其人員不得為推銷宣傳母乳代用品或相關產品的人員提供條件和場所。

    助產機構嚴格按《愛嬰醫院復核標準(2014版)》相關規定開展工作,并每年進行自查,將自查情況上報所在縣區衛生健康局??h區衛生健康局每年組織開展轄區內愛嬰醫院檢查工作,覆蓋所有助產機構。我委每年抽查復核一定數量的助產機構,對違反或未執行愛嬰醫院相關規定的醫療機構要追究相關責任人和院領導“不作為”、“亂作為”的責任。

    三、組織實施

    (一)加強組織領導。各衛生健康管理部門要切實加強領導,建立分工負責、協調配合的工作機制,共同推進母乳喂養促進工作。各醫療機構要結合自身職責,研究制訂政策制度和具體舉措,分階段、分步驟組織實施,確保工作落實,群眾受益,目標實現。

    (二)強化督促評估。各衛生健康管理部門要加強工作督導,促進重點任務落實。積極探索、勇于創新,樹立先進典型,發揮示范引領作用,推動工作深入開展。要圍繞主要目標和具體任務,明確評估指標體系和評估工作方案,定期開展工作評價,及時通報有關情況。

    (三)廣泛開展宣傳。要采取多種形式,擴大社會宣傳,充分利用報紙、廣播電視和新媒體,廣泛宣傳“母乳喂養促進行動計劃”的主要內容和工作要求,擴大社會知曉率,引導各方力量踴躍參與,確保行動取得實效。

    柳州市衛生健康委員會

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